瑞丽与缅甸合作共建现代农业合作示范区

金灿灿稻谷“连起”两国

瑞丽与缅甸合作，共建中缅现代农业合作**区，实现农业一体化

中国母鸡跑到缅甸草堆下蛋、缅甸瓜藤伸长到中国地角结果;无天然屏障，阡陌相连;这是瑞丽试验区和缅甸联邦接壤的边境线的真实写照。在一望平畴的瑞丽坝子上，田边金灿灿的稻穗，在秋风下越过田埂婆娑起舞。没有人意识到：这个田埂就是两个国度的边界线，这也是瑞丽试验区目前中缅两国跨境农业合作的真实写照。

瑞丽试验区成立以来，与缅方在跨境农业合作方面有些什么成果?跨境合作的主要方式和特色是什么?今后进一步合作的方向是什么?带着这些问题，晚报记者采访了德宏州农业局和瑞丽试验区对外招商合作局。

规划编制 围绕开发和开放两大主题

据瑞丽试验区对外合作局工作人员介绍：近年来，中缅两国**和企业在经济作物种植、科技**等方面都有不同程度的合作。一是境外罂粟替代种植项目效应效益良好，在带动缅甸乡村居民增收致富、改善生活水平，巩固中缅禁毒成果等方面起到积极作用，受到缅甸官方与民众的欢迎，种植品种繁多，涉及橡胶、甘蔗、木薯、玉米等多种农经作物。二是民间合作交往频繁，区内一些群众到缅甸与当地农民以灵活多样的民间方式开展农业合作，收益颇丰，种植品种主要有西瓜、香瓜、桔子、香蕉等水果。

目前，瑞丽****开发开放试验区委托省**研究室编制的《中缅现代农业合作**区建设规划》，准确把握桥头堡建设和加快发展现代农业的内涵，围绕瑞丽**开发开放试验区“开发、开放”两大主题，根据中缅合作的现实基础，**性地提出建设中缅现代农业合作**区的思路，目前，该规划已通过州级评审。

项目启动 中缅综合农业**园将投用

跨境农业合作稳步推进，那么具体项目实施情况究竟如何?德宏州农业局办公室主任舒平介绍：中缅综合农业**园项目实施地点为位于缅甸联邦勃固省的缅甸联邦农业灌溉部下属农场场区内，距仰光约90英里。项目总投资630.60万元，由培训楼及园区管理中心，热带水果柠檬种植**等多个项目组成。目前，项目土建工程已基本建设完工，即将投入使用。

中缅综合农业**园项目子项目由良种仔畜饲养**，虾、蟹种苗繁殖及饲养**，热带鱼苗繁殖及饲养**和热带水果柠檬种植**等3个项目组成。截至目前，3个子项目土建工程已由中缅双方进行了验收，各项配套设施正在不断完善中，即将投入使用。

**基地 投资5亿元，5至10年完成

去年6月18日，有关方面和缅方在瑞丽共同签署了《中缅现代农业合作**区建设合作协议》，商定在中缅边境缅甸境内(木姐-南帕嘎-贵概-腊戌沿线)，共同合作建设中缅现代农业合作**区南片区。该片区规划面积5.7万公顷，其中：核心**面积0.34万公顷。核心**基地投资预算5亿元人民币，计划用5~10年的时间完成。同时，用一年时间完成1000亩柠檬标准化核心**基地和500亩旱地稻草、玉米、热带经济作物**基地的建设工作。目前，红瑞公司已开始了柠檬种植基地的土地平整、开台工作，完成前期100亩柠檬基地的种植任务。

陇川是云南省甘蔗生产**县，作为瑞丽试验区重要“一翼”的陇川县，多年来在积极抓好辖区甘蔗产业发展的同时，不断加大与近邻缅甸的合作，通过采用无偿补助复合肥、地膜农资，帮助缅甸蔗区解决推田(地)、修路、架桥资金等措施，在陇川边境一线缅方32个村寨扶持发展甘蔗生产，2008年至2009年榨季，陇川边境一线缅方甘蔗种植面积已发展到21900亩，入榨陇川境内两户制糖企业甘蔗95863吨，价值2272万元。

合作方向 选择优势**产业作突破口

在谈到今后合作的方向时，舒平主任介绍，在桥头堡黄金口岸及瑞丽**开发开放试验区的建设中，将选择具有比较优势的**产业作为突破口，加大与缅方的交流合作力度，充分利用境外有着大量适宜农田的优势，不断扩大产业基地建设规模，实现中缅农业一体化共同发展，共建“中缅现代农业经济合作区”。在共建“中缅现代农业经济合作区”的背景下，根据云南省**编制的《瑞丽**开发开放试验区实施方案》内容。

结合德宏州农业实际，德宏州农业局编制了优质稻、冬早蔬菜、柠檬、咖啡、柚子、石斛、跨境粮食基地建设、农业有害生物防控建设、甘蔗原料基地建设、罗非鱼产业化开发、畜牧边境防疫、奶水牛产业化等12个需要国家农业部给予**帮助扶持的项目，向农业部进行了专题汇报。农业部表示将全力支持云南桥头堡建设及瑞丽**开发开放试验区建设;农业部将及时和国家发改委进行对接，对所涉及的农业项目认真研究，符合条件的，农业部将给予全力支持;在下步工作中，农业部将根据国家有关政策，在农业政策及项目安排上对云南及德宏给予一定倾斜，全力支持云南桥头堡建设及瑞丽**开发开放试验区建设。

缅甸境内 拟建3个农业综合试验站

舒平介绍，近期，瑞丽试验区还拟在缅甸境内分区域建设3个农业综合试验站，针对不同区域的实际情况开展多作物育(引)种、栽培、机械化、培训等农业科技试验**，并以此为圆点辐射不同的区域，带动境外农业经济快速发展。3个农业综合试验站分别为：中缅八莫农业综合试验站、中缅腊戌农业综合试验站和中缅勐古山区农业综合试验站。

缅甸八莫与德宏陇川接壤，在此建设农业综合试验站，其主要目的是搭建中缅农业合作平台，并以此为基础建立辐射伊洛瓦底江中上游区域的农业生产试验**区。缅甸腊戌是陆路进入缅甸内地的交通要道，在此建设农业综合试验站，主要目的是作为辐射缅甸内地农业生产试验**的枢纽，为中缅跨境农业在缅甸内地深化开展奠定基础。缅甸勐古与芒市芒海相连，是典型的山区农业种植区，在此建设山区农业综合试验站，可加强与缅甸在山区农业发展上的合作，并以此为基础建立辐射缅甸山区的农业生产试验**区，有效改善缅甸山区农业经济。