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填补空白
市场发展需各级**高位统筹
已投产和在建中的整车生产企业，为昆明发展新能源汽车奠定了产业基础。相关汽车配套企业方面，昆明其实也具有相对优势。
我市现有的配套零部件企业中，就涵盖了汽车钢铝材、电机、钢板弹簧、车架、刹车鼓、驾驶台、内饰、座椅等产业链行业。哈尔滨电机厂(昆明)有限公司研发的公交大巴驱动电机，如今已实现批量与国内总装企业配套。昆船公司的电机控制器产品进入国家**目录，现在正在与金龙客车配套。昆明呈达玻璃公司的汽车用玻璃，也与云汽、一汽红塔等整车厂开展配套。
此外，聚集晋宁工业园区的50余家汽车制动零部件企业，产品主要为东风、长安、一汽红塔、力帆等企业配套，汽车制动鼓产量全国市场占有率达30%，年产量达100多万支。
不过，昆明发展新能源汽车产业还急需填补更为关键的空白。市工信委装备工业处处长王泽浩介绍，我市现在还没一家汽车生产企业具备轿车生产资质，电池、电控、电机三大主件的技术虽有一定程度发展，但技术水平、综合配套能力都还有待于进一步提高。特别是在汽车动力电池生产方面，全市甚至全省都还没有汽车动力电池的生产企业。
“新能源汽车代表了汽车产业转型升级的方向和趋势，世界各国、国内各地都基本处于同一起跑线。”王泽浩说，从世界范围来看，新能源汽车产业尚属幼稚产业，产品价格高昂，配套基础设施建设要求高是两个显著的特点。通常情况下，新能源汽车的电池价格占到汽车价格的50%以上，是同类型传统燃料汽车的几倍。相应的充(换)电配套网络建设作为公共基础设施，要求有专门的供电配置条件，需要规划、土地、住建、电力等多部门协同配合建设，这也是一项难度极大的工作。
相比东部发达地区，昆明新能源汽车产业才刚进入起步期。无论是本地已有的新能源汽车生产企业，还是省外拟在昆明投资的新能源汽车生产企业，短期目标都是*大限度占有昆明本轮新能源**的市场。
业内人士认为，现阶段新能源汽车的**空间，基本上集中在有**采购或公共交通背景的行业，单纯依靠市场力量很难推动。因为即使有国家和地方的政策补贴，目前新能源汽车在市场上也不具有竞争力。
换句话说，昆明新能源汽车发展在产业培育阶段，离不开**的推动、支持和帮助，就像建设高速公路网一样，不能没有省市各级的高层设计和统筹。
弯道超车
产业扶持政策迫在眉睫
“我市开展本轮新能源汽车****应用的出发点和落脚点，就是发展本地新能源汽车产业。”市发改委副主任毕绍刚表示，没有产业发展做支撑的单纯的新能源汽车**，意义不大。
据云南省上报国家的2013-2015年新能源汽车**方案，昆明、玉溪、大理、丽江四州市，3年内要完成**新能源汽车5000辆的工作任务。近日，市发改委正式**新能源汽车**应用及产业发展实施方案，要求到2015年底，全市将完成**应用新能源汽车3400辆，完成3700个充电桩建设。同时，重点培育2—3家新能源汽车整车生产龙头企业，至2015年底，力争实现5000辆新能源汽车生产能力。
实施方案提出的一揽子鼓励政策，引起了行业的普遍关注。方案中着重明确：对在昆明市辖区内购买、注册登记和使用新能源汽车的单位和个人，市财政补贴参照国家财政补助资金标准，按照1∶0.5给予配套补助;对新能源汽车充换电配套设施项目建设，实施行政审批“绿色通道”;对现有党政机关及企事业单位停车场、规模达100个车位以上的经营性停车场，按照不低于停车位5%的比例配建新能源汽车充电桩;对新建的小区和公用大型停车场，按照10%的比例规划和建设新能源汽车充电桩;新能源汽车销售企业，根据企业规模建设一定比例的充电桩。
着眼细微之处，实施方案也体现了市**在**应用新能源汽车上所持的支持态度。比如，在市国资公司管理的临时停车位停泊的新能源汽车，2小时内免收临时停车费;对新增的新能源出租车，免收经营权有偿使用费;对从事邮政、快递、物流的新能源汽车，直接发放“货车入城通行证”;对从事客车租赁、保障单位通勤的新能源汽车，直接发放“入城通行证”等。
“我们还将设立新能源汽车特殊标志或符号，在国家新能源汽车专用号牌标准**前，发放昆明市新能源汽车标志，以便于新能源汽车的通行管理。”毕绍刚介绍，下一步重点是细化各项措施，尽快研究**配套的资金管理办法、充电基础设施建设营运鼓励政策，以及支持新能源汽车产业发展的实施意见。通过**应用带动产业发展，努力实现我市新能源汽车产业“弯道超车”。
国家科技部新能源汽车重大项目监理咨询组的专家曾指出，电动汽车只有进入私人消费者市场，才能变成一个真正意义上的新兴战略性产业。而实现私人市场的充分进入，关键就在于**对于新能源汽车的采购。只有新能源汽车市场首先在**公务用车市场启动起来，进而在其他机构、企业、事业单位**开来，*终才会促进私人市场真正获得发展。
随着五龙汽车公司首批新能源汽车成功下线，对我省早日**新能源汽车**和产业发展扶持政策提出了客观需求。如何增强本地新能源汽车的竞争力，帮助本地企业成为市场领导者，已成为昆明发展新能源汽车产业需大胆实践和破解的问题。
