“三农”金融服务改革的实践与思考

作为大理州产茶大县，总面积为10.38万亩的茶叶一直是南涧县经济社会发展的支柱产业之一。

南涧县位于云南省西部、大理州南端。地处大理、普洱、临沧三州(市)巍山、弥渡、南涧、风庆、景东五县的结合部，居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、布朗等21个民族。全县辖5镇3乡80个村(居)委会，总人口22.46万人，其中农业人口占93.4%，少数民族人口占50.2%。1731.63平方公里县域面积中山区占99.3%，有5.57万群众居住在海拔2000米以上的高寒山区;现有耕地19.67万亩，人均0.98亩(人均占有水田仅0.12亩)，远低于全省人均水平，是一个集山区民族贫困为一体的农业县。加快发展，尤其尽快让山区群众脱贫致富始终是南涧县的*要任务，而搞活农村资源开发，促进经济发展方式的转型升级是加快发展的重要一招。2011年以来，针对农村发展**项目多，但农民手里投入的资金紧缺的实际，南涧县结合全省“三农”金融服务改革创新试点工作的开展，在有序推进“三权三证”确权颁证及抵押**工作的基础上，不断健全“三农”金融服务平台，突破性地开展了经济林木(果)权证核发及抵押贷款工作，推出了农民专业合作社基金担保贷款等金融产品，使农村闲置的资源变资产、资产变资本、资本变资金，有力推动了全县经济社会全面发展。到2013年末，实现地区生产总值378000万元;完成财政总收入43017万元，其中地方公共财政预算收入29073万元;实现农村经济总收入215064万元，农民人均纯收入5063元，城镇居民人均可支配收入21575元;金融机构各项存贷款余额分别达307620万元和333985万元，其中涉农贷款余额137864万元。在2014年3月29日全省召开的 “三农”金融服务改革创新试点和便利化行动工作推进视频会议上作了经验交流**，引起广泛关注。