罗平锌电：突围连年亏损困境

党的***三中全会提出，进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度。对于县属国有而经营举步维艰的锌电企业而言，进一步深化企业内部改革，成为解决内因矛盾问题的关键!

困境成因：产权不明 **班子各自为阵

从上世纪90年代以来，罗平县委县**提出了“电矿结合”工业发展战略，于1994年8月，以罗平县富乐铅锌矿和罗平锌厂为基础，组建了罗平矿冶集团公司， 2000年，在罗平矿冶集团公司和罗平电力集团公司腊庄电厂的基础上组建罗平县锌电公司，并以该公司作为主发起人，联合云南天浩集团等五家法人实体，组建了云南罗平锌电股份有限公司，形成了锌电公司母体和锌电股份有限公司的运行格局。2001年1月分立式改制重组运行以来，推进了主产品深度加工和稀贵金属回收等系列工作，“罗平锌电”股票于2007年2月在深圳证券交易所成功上市，成为罗平县的**企业。

然而，罗平锌电连年亏损。究其原因，主要体现在六个方面：一是资源配置反差极大且母子不分，产权不明。二是两公司**班子各自为阵，多次进行零敲碎打的所谓规模扩张，带来资产负债率过高等突出问题。三是内部制衡机制失缺短板，管理紊乱。四是人才流失严重，市场化选人用人和激励约束机制没有真正形成。五是**班子决策效率和经营效率不高。六是不少**缺乏科学的经营理念和战略思维，使命感不强。

完善制度：规范经营决策 **国有资产保值增值

深化罗平锌电企业改革，其**主要有五个方面：一是规范经营决策，锌电公司母体*先应进行国有企业到国有公司的改制，然后引入战略合作伙伴，进行股权多元化配置，建立健全公司法人制度。二是**国有资产保值增值。理顺**与企业的关系，县人民**作为国有资产资本的所有者，应建立国有企业资产经营业绩考核评价体系，形成企业国有资产保值增值的长效机制。三是加强企业班子建设，注重和落实战略管理，充分发挥班子的整体功能和**个人的**才能。四是提高企业效率，遵循经济规律，更加注重经营要素和生产要素的优化配置。五是强化企业使命与社会责任。维护投资者和债权**益，落实节能减排责任，维护职工合法权益，积极参与社会公益事业和地方建设。